Банк Италии приглашает торговцев принять участие в пилотном проекте цифрового евро. 12 октября, на форуме Confesercenti, Массимилиано Ренцетти, заместитель руководителя подразделения по цифровому евро, призвал физических ритейлеров, интернет-магазины и ассоциации подать заявки на участие в эксперименте Евросистемы. Согласно ANSA, пилот стартует во второй половине 2027 года и продлится двенадцать месяцев. Дедлайн подачи заявок: 27 октября в 17:00, однако с важной оговоркой: конкурс ЕЦБ, который закрывается в эту дату, касается только интернет-торговли и торговли через приложения, тогда как для физических магазинов именно национальные центральные банки определяют участников-ритейлеров.
Высказывания Ренцетти приводит ANSA; публикаций на X или LinkedIn с его цитатами нам найти не удалось. Детали эксперимента взяты из официальных документов ЕЦБ: пресс-релиза от 14 июля со списком 36 операторов, объявления от 15 сентября и FAQ по пилоту, а также из материалов Банка Италии. О конкурсе для онлайн-ритейлеров мы уже писали 28 сентября; здесь сосредоточимся на том, что меняется после призыва Банка Италии.
Redazione ANSA
Что сказал Ренцетти
Ренцетти выступил на форуме Confesercenti «Aperti», который в этом году проходит в Риме на Пьяцца дель Пополо с 9 по 14 октября. По данным ANSA, он напомнил, что приглашение было опубликовано 15 сентября и «закрывается 27 октября», и что «Италия сыграет ключевую роль в пилоте». Итальянские операторы, по его словам, охватывают разные роли и масштабы: от распределения инструмента гражданам до его приёма у торговцев, что позволяет протестировать всю цепочку создания стоимости. В ходе эксперимента будет использоваться «бета-версия цифрового евро, близкая к законодательному предложению. Без статуса законного платёжного средства», чтобы проверить надёжность, простоту и масштабируемость системы как онлайн, так и офлайн.
Предусмотрено три сценария использования: платежи между физическими лицами, платежи в магазинах (в том числе через POS и бесконтактную технологию), а также электронная коммерция. Ренцетти уточнил два важных ограничения: «в пилоте примет участие ограниченное число торговцев», а пользователями станут сотрудники центральных банков Евросистемы, а не рядовые граждане.
Кто может подать заявку и как
Для онлайн-ритейлеров путь один: конкурс ЕЦБ, опубликованный 15 сентября и распространённый Банком Италии 23 сентября. Заявки подаются по электронной почте до 17:00 27 октября. Согласно FAQ ЕЦБ, торговец должен быть юридически зарегистрирован в Европейском союзе и обслуживать как минимум две из локаций, охваченных пилотом; число отобранных участников будет зависеть от количества квалифицированных заявок. Победители конкурса подписывают соглашение об участии с ЕЦБ и договор с одним из платёжных провайдеров пилота. Комиссий за тестовые услуги платить не нужно, однако собственные расходы на интеграцию и управление участник несёт самостоятельно, без субсидий и возмещения. Подробные требования опубликованы в нашем материале о конкурсе для e-commerce.
Banca d'Italia
Для физических магазинов картина иная. Согласно FAQ ЕЦБ, конкурс распространяется только на дистанционные платежи между физическими лицами и компаниями, а именно национальные центральные банки будут определять ритейлеров в соответствующих локациях. В торговых точках оплата будет осуществляться через приложение SoftPOS, превращающее смартфон или планшет в платёжный терминал. ЕЦБ приводит наглядный пример: сотрудник банка оплачивает обед в корпоративной столовой через телефон. На страницах Банка Италии, которые мы изучили, отдельного конкурса для физических магазинов нет, и ANSA не указывает конкретного канала: именно этот вопрос остаётся открытым для тех, кто откликнулся на призыв Ренцетти, имея витрину, а не сайт.
Вес Италии: семь операторов из 36
По сути, еЦБ отобрал 36 поставщиков платёжных услуг из более чем 50 кандидатов, представляющих 16 стран. Италия лидирует по числу участников: Banca Monte dei Paschi di Siena, Banca Sella, isybank, Nexi Payments, Numia, Poste Italiane и UniCredit. На втором месте Германия с пятью операторами, далее Греция и Португалия с тремя, ряд стран представлен одним или двумя участниками. ANSA насчитывает восемь итальянских операторов, включая Satispay, однако в списке ЕЦБ компания фигурирует как Satispay Europe с регистрацией в Люксембурге. В пилоте примут участие ЕЦБ и 19 национальных центральных банков: за бортом остались центральные банки Мальты и Болгарии.
Операторы выполняют две возможные функции, пояснил ЕЦБ: распределять цифровое евро среди пользователей или обеспечивать приём платежей у торговцев, причём некоторые совмещают оба направления. Среди семи итальянских участников присутствуют традиционные банки, цифровой банк, Poste Italiane и два платёжных специалиста. Ряд из них параллельно работает над частными решениями: UniCredit, например, входит в консорциум Qivalis, который совместно с другими европейскими банками готовит стейблкоин в евро. Публичные и частные деньги движутся по параллельным трекам, а в центре обоих находятся одни и те же посредники.
Что ещё не решено: комиссии, обязательный приём, лимиты
Правила, наиболее важные для торговцев, пока не написаны. Предложение Европейской комиссии датировано 28 июня 2023 года; Совет ЕС зафиксировал свою позицию 19 декабря 2025 года, Европейский парламент принял её 9 июля 2026 года, а первый трилог состоялся 13 июля. Согласно анализу Freshfields, политическое соглашение ожидается до конца 2026 года, тогда как ЕЦБ рассчитывает быть готовым к возможному первому выпуску в 2029 году при условии принятия регламента в текущем году. Решение об эмиссии будет принято только после утверждения закона.
По вопросу комиссий, как следует из анализа Freshfields, Парламент и Совет ЕС оба предусматривают единые предельные ставки для еврозоны: сначала по переходной модели, затем на основе затрат плюс разумная маржа. Расхождения касаются сроков и механизмов защиты: Парламент предпочитает лимиты на уровне отдельного торговца, Совет ЕС выступает за национальный уровень. Оба варианта допускают исключения из обязательства приёма, а Парламент прямо освобождает микро- и малые предприятия, по данным Eunews те, что уже не принимают другие цифровые платежи. Предельный объём хранения цифрового евро пока не установлен. Именно по этим вопросам торговые объединения, включая Confesercenti, добивались нулевых комиссий на микроплатежи и отсутствия затрат на POS-терминалы. Заместитель генерального директора Банка Италии Кьяра Скотти заявила, что цифровое евро предназначено для платежей, а не для замены банковских депозитов.
Пилот и торговцы: главное
Что подтверждено, а что нет
- Подтверждено: обращение Банка Италии к торговцам 12 октября; конкурс ЕЦБ по e-commerce и m-commerce с приёмом заявок до 17:00 27 октября; 36 операторов, семь итальянских; старт во второй половине 2027 года сроком на двенадцать месяцев; бета-версия без статуса законного платёжного средства, которой пользуются сотрудники центральных банков.
- Не указано: конкурс или канал для физических магазинов в Италии; количество отбираемых торговцев; роль каждого итальянского оператора.
- Следим за развитием: рекомендации Банка Италии для физических магазинов, ожидаемое до конца 2026 года политическое соглашение по регламенту, предельные ставки комиссий и обязательный приём цифрового евро.
Более широкий контекст
То, что центральный банк приходит на форум торговцев с запросом о кандидатурах, красноречиво говорит о том, где разворачивается основная борьба: платёжное средство работает лишь тогда, когда магазин его принимает, а для магазина принципиальны затраты, терминалы и сроки зачисления средств. Пилот призван в том числе измерить опыт торговцев ещё до того, как будут зафиксированы правила о комиссиях и обязательном приёме. Европейский выбор противоположен американскому: в США, по данным SpazioCrypto, центральный банк не вправе выпускать цифровой доллар, и цифровые деньги там отданы на откуп частным стейблкоинам. Банк Италии, в свою очередь, указал на риски подобной модели для банковских депозитов.
Конкретные ориентиры для наблюдения таковы: сколько итальянских торговцев попадёт в тест, как Банк Италии отберёт физические магазины, чем завершатся переговоры в ЕС по комиссиям и обязательному приёму, и какими окажутся результаты эксперимента после 2027 года. Весомое присутствие итальянских операторов даёт стране реальный голос в формировании продукта. Другой вопрос, выльется ли это в выгодные условия для тех, кто будет принимать цифровое евро каждый день.
