Две противоположные модели цифровых денег формируются одновременно. Соединённые Штаты готовятся запретить государственный цифровой доллар, делая ставку на частные стейблкоины. Европа, напротив, создаёт публичный цифровой евро. 16 июня Конгресс США сделал конкретный шаг в этом направлении. Разрыв между двумя берегами Атлантики стал очевидным.
Что решили США
16 июня руководство профильных комитетов Палаты представителей и Сената представило обновлённый текст «21st Century ROAD to Housing Act», жилищного законопроекта, содержащего норму о цифровых деньгах. Эта норма запрещает Федеральной резервной системе выпускать цифровую валюту центрального банка (CBDC) до 31 декабря 2030 года. По существу, она на годы блокирует идею государственного цифрового доллара для граждан. Важная оговорка: законопроект пока не принят.
Сенат уже одобрил свою версию широким большинством. Двухпалатный текст вернулся на рассмотрение, голосование в Палате представителей ожидалось после 23 июня. Остаётся неопределённость: часть законодателей требует постоянного, а не временного запрета.
Есть одно принципиальное исключение. Норма прямо защищает частные стейблкоины, то есть долларовые токены, выпускаемые компаниями, с гарантиями конфиденциальности, сопоставимыми с наличными. Иными словами, государство отступает и открывает поле для частного бизнеса. Официальная причина: защита приватности. Конгрессмен Том Эммер, один из инициаторов, назвал CBDC инструментом массовой слежки. На этот же курс работает и указ президента от января 2025 года, который уже приостановил федеральные разработки цифрового доллара.
Стейблкоины в долларах против стейблкоинов в евро
Рыночная капитализация, июнь 2026. Источник: отраслевые данные, 2026
Этот график объясняет, почему Европа движется в противоположном направлении. Согласно отраслевым данным за июнь 2026 года, стейблкоины в долларах оцениваются примерно в 317 миллиардов долларов. Стейблкоины в евро не достигают и одного миллиарда. Доллар доминирует в частных цифровых деньгах, и Брюссель опасается сохранения зависимости.
🚨 NEW: @SenatorTimScott, @SenWarren, @RepFrenchHill, and @RepMaxineWaters released updated 21st Century ROAD to Housing Act text.
, U.S. Senate Banking Committee GOP (@BankingGOP) June 16, 2026
This legislation will:
✂️ Cut red tape
🔓 Unlock supply
📉 Lower costs
🛡️ Protect taxpayers
🏘️ Preserve local controlhttps://t.co/VgkoVEh5pj
Противоположный выбор Европы
Пока Вашингтон тормозит государственный проект и продвигает частный, Европейский центральный банк действует ровно наоборот: создаёт государственный цифровой евро. Причин три, хотя первая: противостоять господству долларовых стейблкоинов. Вторая: защитить европейский монетарный суверенитет. Третья: дать платёжным компаниям континента альтернативу крупным карточным системам вроде Visa и Mastercard. График чёткий: если нормативная база будет принята в 2026 году, пилотная программа может стартовать в 2027-м, а первый цифровой евро может попасть в руки граждан около 2029 года. Тем временем Китай расширяет цифровой юань, а более ста стран изучают собственные CBDC.
Почему это касается каждого
По сути, для русскоязычной аудитории, проживающей в Европе или странах СНГ, это не абстрактная новость из Вашингтона. Речь идёт о том, кто будет контролировать цифровые деньги. С одной стороны американская модель, где цифровые доллары выпускают частные компании по правилам, схожим с теми, что мы изучали в контексте CLARITY Act и регулирования стейблкоинов. С другой стороны европейская модель, где цифровые деньги выпускает центральный банк. Два разных ответа на одни и те же вопросы: кто гарантирует деньги, насколько приватны ваши платежи и сколько власти имеет государство над вашими средствами. Цифровой евро, если он появится, станет настоящими деньгами в вашем кошельке, а дискуссия о конфиденциальности и наличных остаётся открытой.
Особенно актуально это для тех, кто использует криптовалюту за пределами российской банковской системы: принятие цифрового евро напрямую затронет доступность платёжных инструментов в ЕС, включая перспективы регулирования под MiCA для пользователей из СНГ. Вопрос о том, какая модель победит, имеет практические последствия.
Главная новость, таким образом, не отдельное голосование в Конгрессе, а сам разрыв. Одна цель: оцифровать деньги, тогда как два противоположных пути к ней. Американский запрет истекает в 2030 году, цифровой евро может появиться в 2029-м: ближайшие годы решат, какая из двух моделей задаст глобальный стандарт. Официальные обновления доступны на сайтах Европейского центрального банка и Конгресса США. Актуальные материалы по регулированию читайте в разделе регулирование.
