Каждые несколько недель Consob, итальянский регулятор финансовых рынков, публикует очередное сообщение о блокировке новых мошеннических сайтов. Последнее, датированное 6 августа, добавляет ещё шесть ресурсов, доводя общий счёт до 1 805 заблокированных сайтов с 2019 года. На первый взгляд рутина. Но за этими цифрами скрывается важное изменение в подходе Италии к защите розничных инвесторов в сфере криптоактивов.
С полным вступлением в силу европейских правил итальянский рынок входит в принципиально новую фазу: либо ты лицензированный оператор, либо ты вне закона. Серых зон больше нет. Consob располагает теперь двумя отдельными правовыми инструментами для охраны этой границы. Разберём, что это означает на практике.
Что решила Consob
Перейдём к фактам. Постановлением от 6 августа Consob предписала заблокировать шесть новых сайтов, через которые без предусмотренных законом лицензий предлагались финансовые услуги и инвестиционная деятельность. Совокупное число порталов, заблокированных регулятором с июля 2019 года, когда он получил соответствующие полномочия, достигло 1 805, из которых 233 связаны с криптоактивами, согласно коммюнике Consob от 6 августа 2026 года.
Механизм блокировки вполне конкретен: Consob обязывает интернет-провайдеров, работающих в Италии, закрыть доступ к указанным сайтам с территории страны, включая страницы входа и торговые платформы для клиентов. Это весомая защита, пусть и не абсолютная. Как признаёт сам регулятор, мошеннические организации, как правило, оперативно регистрируют почти идентичные новые домены, что и объясняет столь частые публикации и непрекращающийся рост счётчика.
redazione
Ключевое различие: два отдельных инструмента
Именно здесь кроется самое интересное и актуальное, то, что отличает нынешнее коммюнике от сообщений прошлых лет. Consob сегодня действует на основе двух разных правовых полномочий, и путать их нельзя. Первое, более давнее, восходит к так называемому «Decreto Crescita» 2019 года и касается блокировки сайтов незаконных финансовых посредников в широком смысле: тех, кто без лицензии предлагает торговлю акциями, валютами или деривативами.
Второй инструмент новый: он вытекает непосредственно из европейского регламента о криптоактивах MiCAR, имплементированного в Италии. Благодаря ему Consob вправе блокировать именно те сайты, которые без необходимой лицензии предлагают крипто-услуги итальянским розничным инвесторам. Два инструмента, две разные правовые базы, хотя практический результат один: сайт недоступен. Понять это различие принципиально важно. Не любой крипто-ресурс блокируется «во имя MiCA», а пересечение двух полномочий свидетельствует о том, что система надзора становится более специализированной и структурированной.
Два инструмента Consob
Два разных правовых инструмента для одной цели. Источник: Consob, 2026
- Decreto Crescita (2019): блокировка нелицензированных финансовых посредников в целом (торговля, форекс, деривативы без разрешения).
- Регламент MiCAR: новый специализированный инструмент для блокировки крипто-сайтов без авторизации, ориентированных на итальянских вкладчиков.
- Итого: 1 805 заблокированных сайтов с 2019 года, из которых 233 связаны с крипто-активами, согласно данным Consob.
Перелом: рынок становится чище
По сути, именно здесь заметен наиболее глубокий сдвиг. Ещё недавно крипторынок в Италии существовал в затяжной серой зоне: многие платформы работали в ожидании окончательных правил. С полным вступлением в силу регламента MiCAR этот период закончился. Граница стала чёткой: оператор, предлагающий крипто-услуги в Италии, либо авторизован по европейским правилам (в том числе с лицензией другой страны ЕС, действительной на всей территории Союза), либо находится вне закона.
Это существенно упрощает и усиливает работу Consob. Прежней двусмысленности больше нет: кто отсутствует в реестре авторизованных операторов и при этом предоставляет подобные услуги, является по определению нелегальным и подлежит блокировке. Аналогичный процесс разграничения мы описывали, анализируя применение MiCA в Европе: правила в рабочем режиме чётко разделяют тех, кто внутри периметра, от тех, кто снаружи. Для частного инвестора такая ясность полезна: она облегчает разграничение легальных операторов и мошенников.
Как защититься на практике
Перейдём к тому, что полезно знать читателю, ведь лучшая защита остаётся профилактикой. Consob предупреждает об угрожающей эволюции мошеннических схем: злоумышленники всё активнее используют изощрённые инструменты. Среди них, сайты-клоны, имитирующие легальные ресурсы, поддельные аккаунты известных персон в соцсетях, а также дипфейковые аудио и видеозаписи, созданные с помощью искусственного интеллекта.
Перед лицом подобных угроз действует одно золотое правило: проверяйте всегда, прежде чем вложить хотя бы один евро. На официальном сайте Consob существует специальный раздел «Occhio alle truffe» («Осторожно, мошенничество») с актуальным перечнем заблокированных сайтов и предупреждениями о нелегальных субъектах. Перед тем как доверить деньги какой-либо платформе, особенно если она обещает лёгкий заработок или была предложена через непрошеные сообщения, проверьте этот список. Помните: ни один серьёзный оператор никогда не будет давить на вас и торопить с вложением средств, о чём мы подробно писали, разбирая новые волны мошенничества, связанные с MiCA.
Более широкая картина
Эта история, кажущаяся незначительной, отражает важное взросление итальянского рынка. Постоянная работа Consob в сочетании с новыми европейскими полномочиями преобразует итальянский крипторынок из зоны неопределённости в пространство с чёткими правилами, где граница между законным и незаконным проведена всё более уверенно. Речь не о громкой революции. Это медленная, кропотливая уборка, защищающая тех, кто инвестирует.
Для рядового инвестора из этого следуют два вывода. С одной стороны, регуляторный надзор стал заметно активнее: у профильных ведомств наконец появились правовые инструменты для реального вмешательства в криптосферу. С другой, ни один реестр заблокированных сайтов не способен заменить личную осторожность, поскольку мошенники действуют быстро и постоянно меняют облик. Подлинная защита возникает только на пересечении работающей нормативной базы и информированного гражданина, который проверяет всё прежде, чем доверять. В эпоху всё более изощрённых схем обмана именно такая осведомлённость становится самым ценным капиталом. Тех, кто хочет подробнее изучить регуляторный контекст, отсылаем к нашему материалу о регулировании крипторынка в Европе.
