Голосование Банковского комитета Сената США по закону Clarity Act о регулировании цифровых активов 14 мая 2026
  • Home
  • Положение
  • Clarity Act: голосование в Сенате 14 мая, главные изменения
От Giulia Ferrante изображение профиля Giulia Ferrante
2 min read

Clarity Act: голосование в Сенате 14 мая, главные изменения

14 мая Банковский комитет Сената голосует по Clarity Act. Компромисс Тиллис-Олсбрукс запрещает пассивный доход на USDC, сохраняя вознаграждения за реальную…

«Mark it up.» Три слова в X. Брайан Армстронг опубликовал их 1 мая в 16:26 по восточному времени. Тот самый Армстронг, который четыре месяца назад разрушил всё: 14 января, за несколько часов до запланированного голосования, Coinbase отозвала поддержку Clarity Act, и сенатор Тим Скотт перенёс разметку на неопределённый срок. Нынешний выбор даты не случаен.

Digital Asset Market Clarity Act существует с июля 2025 года. Палата представителей приняла его 25 июля при 294 голосах «за» и 134 «против», что для поляризованного Конгресса является впечатляющим результатом. В Сенате закон застрял на единственном вопросе: доходность стейблкоинов. Может ли держатель USDC получать пассивный доход, просто удерживая монеты? Банки говорят нет. При этом Криптокомпании говорят да. Белый дом месяцами выступал посредником.

Март стал самым трудным периодом. При этом Очередной проект был отклонён. Coinbase и Stripe отвергли одну из версий текста, а Circle поплатилась 20-процентным падением акций за одну сессию, по данным CoinDesk. Никаких официальных заявлений: рынок вынес собственный вердикт.

Yield запрещён, rewards разрешены: механика компромисса

1 мая сенаторы Тиллис и Олсбрукс опубликовали текст Раздела 404. Правило одно: ни один криптооператор не вправе выплачивать проценты на остаток в стейблкоинах способом, «экономически или функционально эквивалентным» доходному банковскому депозиту. Держать USDC без активного использования больше не принесёт пассивного дохода. Стратегия «купи и зарабатывай» уходит в прошлое. Банки добились своего ещё с марта, когда Джейми Даймон заявил перед комиссией, что подобная доходность является процентами, точка.

Что остаётся в силе? Вознаграждения, привязанные к реальному использованию: транзакции, объём торгов, конкретная активность на платформе. Текст называет их «bona fide activities» и поручает Министерству финансов и CFTC определить границы в течение года после подписания закона президентом. По данным финансового отчёта Coinbase, в 2025 году доходы компании от стейблкоинов составили 1,35 миллиарда долларов. Эта модель не исчезает, а трансформируется. Пол Гревол, главный юрист биржи, написал, что текст «сохраняет вознаграждения, связанные с реальным участием».

Фарьяр Широзад, директор по политике, дал наиболее точную формулировку: «Банки получили больше ограничений на вознаграждения. Но мы защитили то, что имеет значение.» Данте Диспарте из Circle подвёл итог: «Соединённые Штаты должны выбрать между тем, чтобы вести или быть ведомыми.»

Что меняется для русскоязычных пользователей криптовалют

Ответ зависит от способа хранения стейблкоинов. Те, кто пользуется биржами, работающими в соответствии с MiCA, и получает пассивный доход на USDC через программы вознаграждений, должны ожидать реструктуризации продукта: модель «держи и зарабатывай» сменяется моделью «используй и зарабатывай». Пользователи чистого DeFi через протоколы, не зарегистрированные в США, пока остаются за пределами действия закона.

Граница между регулируемым и нерегулируемым сегментами становится чётче и смещает ликвидность в сторону лицензированных платформ. Для русскоязычных пользователей в Европе и странах СНГ, работающих через европейские биржи с американскими операциями, двойной режим MiCA и Clarity Act требует повышенного внимания уже сейчас. Биржи, оказавшиеся под санкционным давлением, такие как Garantex, и их преемники находятся совершенно в другом правовом поле, однако общая тенденция к ужесточению регулирования затрагивает весь рынок. JPMorgan охарактеризовал предстоящее голосование как «ключевой позитивный катализатор» для рынков цифровых активов.

Четверг, 14 мая, 10:30 по восточному времени. Голосование в комитете всего лишь первая ступень. После этого потребуется 60 голосов в Сенате, согласование с текстом Сельскохозяйственного комитета Сената, принятым в январе. Согласование с версией Палаты представителей от июля 2025 года. Белый дом рассчитывает на подпись президента к 4 июля, 250-летию США.

Сенатор Джон Кеннеди пока не дал зелёный свет: без его поддержки Тим Скотт не наберёт нужных голосов. Сенаторы Ламмис и Морено независимо друг от друга заявили: если до 21 мая принять закон не удастся из-за перерыва на День памяти, следующее законодательное окно откроется лишь в 2030 году. Ставки 14 мая не могут быть выше.

От Giulia Ferrante изображение профиля Giulia Ferrante
Обновлено
Положение Соединенные Штаты стейблкоины
Consent Preferences