Европейские регуляторы требуют от Binance объяснений о том, как биржа продолжает оказывать ряд услуг клиентам из Евросоюза без наличия лицензии MiCA. Согласно материалам Financial Times, подтверждённым Reuters, ESMA совместно с национальными регуляторами Франции, Германии и Греции изучает применение Binance так называемого механизма reverse solicitation: исключения, позволяющего компании из-за пределов ЕС обслуживать европейского клиента без лицензии при условии, что именно клиент самостоятельно инициировал обращение за услугой. Ситуация вокруг Binance и reverse solicitation в рамках MiCA требует точного изложения: речь идёт о проверках и запросах информации, а не об официально открытом расследовании ESMA.
Сама по себе эта ситуация не нова для традиционных финансов: аналогичным исключением давно пользуются брокеры CFD, работающие в нескольких странах. Однако сегодня она приобретает особое значение, поскольку максимальный переходный период, предусмотренный MiCA, истёк, и компании без лицензии были обязаны с 1 июля начать сворачивание европейских операций, ограничившись помощью клиентам в переводе или продаже позиций. Рассмотрим подробнее, что именно выявили текущие проверки.
Как Binance продолжает обслуживать европейских клиентов
Получается, что по данным источников, на которые ссылается Financial Times, местные лицензии Binance во Франции, Испании и Польше аннулированы в соответствии с требованиями MiCA. В ряде европейских стран, где биржа никогда не получала местной лицензии, часть клиентов обслуживается через подразделение Binance, зарегистрированное в Абу-Даби и получившее авторизацию в этой юрисдикции в декабре 2025 года. Именно этот механизм, систематическое использование внеевропейской структуры для продолжения работы с европейскими клиентами, и оказался в центре внимания регуляторов.
Ряд регуляторов уже направили компании официальные запросы с целью установить, на каком конкретном основании отдельные клиенты действительно «самостоятельно инициировали» обращение, а не стали объектом целенаправленной коммерческой активности биржи. Примечательно, что, по тем же источникам, Binance не единственная компания под наблюдением: более мелкие участники рынка также подвергаются аналогичным проверкам со стороны европейских регуляторов. Этот факт вписывает происходящее в более широкий контекст контроля над соблюдением границ применения reverse solicitation в криптоотрасли, а не как точечные действия против крупнейшей биржи мира.
Исключение должно оставаться исключением
Нидерландский регулятор AFM публично высказался по данной теме в общем, не комментируя конкретно случай Binance: платформы «не могут просто ссылаться на reverse solicitation» как на автоматическое оправдание продолжения деятельности. Регуляторы Германии, Франции и Греции также отказались комментировать ситуацию с Binance напрямую. ESMA неоднократно подчёркивала: данное исключение должно оставаться именно исключением, ограниченным по охвату, а не превращаться в альтернативный систематический канал для ведения коммерческой деятельности внутри Евросоюза в обход стандартной процедуры получения разрешения.
По имеющимся данным, применение мер принуждения, включая возможные денежные санкции, остаётся вполне реальной перспективой в случае, если ответы проверяемых компаний не удовлетворят регуляторов. Однако на данный момент никаких публичных и окончательных правоприменительных действий в отношении Binance по этому конкретному вопросу не зафиксировано: процесс находится на стадии запросов информации и проверок, а не возбуждённого санкционного производства. Представитель Binance по Европе и Великобритании заявила Reuters, что компания «не покидает Европу», а сама биржа в целом настаивает на соблюдении применимых норм и продолжении работы по получению лицензии MiCA.
Что известно точно
Положение дел на сегодняшний день. Источник: Financial Times, Reuters, 1 октября 2026 г.
- Подтверждено: лицензии аннулированы во Франции, Испании и Польше; обслуживание ведётся через структуру в Абу-Даби.
- В процессе: регуляторы нескольких стран запросили информацию в индивидуальном порядке.
- НЕ подтверждено: официальных расследований или публичных санкций пока не инициировано.
Почему этот случай важен за пределами самого Binance
Эта история значима далеко за пределами самого Binance: по существу, она определит, насколько реально крупный внешний оператор может продолжать обслуживать европейских клиентов без полноценного паспорта MiCA, опираясь на регулируемую структуру в другой юрисдикции и исключение о «reverse solicitation». Чёткий прецедент в ту или иную сторону прямо затронет всех игроков в аналогичном положении, включая более мелких, которых Reuters и Financial Times упоминают как объекты параллельных проверок.
European Securities and Markets Authority (ESMA)
Ситуация разворачивается в момент, когда разрешительная база ЕС для криптооператоров приобретает всё более конкретные практические контуры. Как показал наш анализ поставщиков KYC и AML-комплаенса для европейских CASP, получение лицензии и поддержание непрерывного операционного контроля, принципиально разные задачи. Тот же принцип действует здесь на ином уровне: наличие лицензий в нескольких странах ЕС в прошлом не даёт автоматического права продолжать работать на всём едином рынке через регуляторные обходные пути.
Более широкий контекст
Этот случай, по всей видимости, станет первым реальным практическим испытанием того, что означает для крупного внешнего оператора соблюдение жёстких границ MiCA в части reverse solicitation, после месяцев, когда дискуссия оставалась скорее теоретической. То, как европейские регуляторы подойдут к данному делу и к параллельным случаям, упомянутым Reuters, даст конкретный сигнал: намерен ли Евросоюз строго настаивать на том, чтобы это исключение оставалось исключением, а не превращалось в структурированный обходной путь.
Вывод здесь двойной. С одной стороны, окончание переходного периода MiCA не закрыло вопрос о том, кто реально вправе работать на едином рынке ЕС, а лишь перенесло споры в плоскость практического толкования предусмотренных регламентом исключений. С другой стороны, тот факт, что под проверку попали и более мелкие операторы, свидетельствует о системном, а не точечном подходе регуляторов, подходе, который в ближайшие месяцы способен сформировать более чёткие ориентиры для всей отрасли относительно границы между законным исключением и систематическим обходом правил. Для понимания нормативного контекста этих вопросов полезен наш материал о том, что такое криптовалюты.
