Европейский союз вернулся к работе в Страсбурге после летнего перерыва. По традиции, председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен выступила с речью о состоянии Союза, которую ждали особенно напряжённо: ультраправая партия АдГ значительно укрепила позиции в её родной Германии. Главный вывод оказался неутешительным: националистические течения способны разрушить Союз, и им необходимо противостоять, демонстрируя единство.
Европейский проект переживает критическую фазу: со всех сторон его подтачивают волны изоляционизма. Чтобы восстановить сплочённость, фон дер Ляйен призвала поддерживать традиционные отрасли, в первую очередь сельское хозяйство, укреплять климатическую повестку и наращивать инвестиции в искусственный интеллект, в котором Старый Свет опасно отстал от лидеров. Европейский союз должен быть чем-то большим, чем Шенгенская зона и единая валюта.
Цифровой евро как общий рычаг
В отличие от США, где было принято решение заморозить цифровой доллар, Брюссель намерен продолжать цифровизацию единой европейской валюты. Официальный запуск планируется на 2029 год: ему предшествует двухлетний экспериментальный этап, который начнётся с пилотного проекта, намеченного на следующий год.
Выбор в пользу публичного стейблкоина, чей суверенный характер может стать реальным противовесом частному доллару, пока остаётся в большей степени ставкой, чем гарантией. Тем не менее это общее обязательство 27 государств-членов, которое демонстрирует единство, хотя многие европейские политики сегодня, кажется, глухи к этому понятию.
Цифровизация валюты не стала центральной темой выступления фон дер Ляйен: в фокусе её речи оказались финансовые вопросы и инвестиции, которые необходимо одобрить без промедления, в первую очередь в сфере искусственного интеллекта. По этому направлению Европа катастрофически отстаёт от двух ключевых игроков: США и Китая.
Может ли ИИ возродить европейскую экономику?
Согласно данным мониторинга European Policy Innovation Council, опубликованного в июле, разрыв в производительности между зоной евро и США вырос с 9 долларов на отработанный час в 2018 году до 21 доллара в 2025 году, как следует из анализа ING.
По замыслу фон дер Ляйен, искусственный интеллект мог бы стать значимым стимулом для экономического роста.
Объявлен конкурс на создание до семи AI Gigafactory. Приём заявок закрывается 12 ноября, максимальный объём европейских и национальных ресурсов составит 10 миллиардов евро. Цель: привлечь до 20 миллиардов частных инвестиций, итого около 30 миллиардов евро в стратегический сектор. Брюссель обеспечит около 5 миллиардов, государства-члены совокупно выделят сопоставимую сумму.
Эти цифры, однако, выглядят ничтожно на фоне глобального масштаба. По данным Bloomberg, американские гиперскейлеры, стремящиеся обогнать Китай, планируют вложить в ИИ около 700 миллиардов долларов только в 2026 году. Эта сумма, вероятно, будет скорректирована в сторону увеличения. Разрыв между ЕС и мировыми лидерами колоссален. При нынешнем финансировании намерения Европейской комиссии в области ИИ рискуют остаться лишь декларациями.
Регулирование и нормы: где ЕС опережает других
Если в инвестиционных возможностях Европа вынуждена догонять США, то в сфере регулирования ИИ Брюссель сыграл на опережение. Закон об ИИ (AI Act), вступивший в силу летом 2024 года, стал первым в мире комплексным нормативным актом в области искусственного интеллекта. Его реализация предполагает строгую поэтапность, хотя существует риск, что документ устареет, не поспевая за стремительным развитием отрасли.
Эта тема приобрела особую остроту прямо сейчас: развернулось противостояние между Дональдом Трампом, настаивающим на дерегуляции, и руководителями ведущих технологических компаний, которые, напротив, выступают за жёсткую и чёткую нормативную базу.
Создание пространства, в котором исследования и разработки в области ИИ ведутся в регулируемой среде, может стать достойным ответом на американский гиперлиберализм. Разработчики и инженеры, работающие над моделями генеративного ИИ, вполне могут предпочесть упорядоченную юрисдикцию технологическому «Дикому Западу». Европейская регуляторная модель способна превратиться в конкурентное преимущество, если Брюссель сумеет сохранить баланс между защитой и инновациями. Следующим индикатором станет итог конкурса на AI Gigafactory: результаты ожидаются в первой половине 2026 года.
