По данным Leibniz Institute for Economic Research при Мюнхенском университете (IFO), Германии недостаёт ключевых предпосылок для того, чтобы воспользоваться колоссальным потенциалом роста, который несёт за собой искусственный интеллект. Исследование было заказано Торгово-промышленной палатой Мюнхена и Верхней Баварии и подтвердило их серьёзные опасения относительно способности страны адаптироваться к переменам.
Перемены опережают политику
«Сектор высоких технологий в Германии по-прежнему слишком мал. Цифровизация государственного управления продвигается, но темпы недостаточны, а система образования адаптируется к изменениям, которые несёт ИИ, слишком медленно.»
Так охарактеризовал ситуацию Оливер Фальк, директор IFO Center for Economics of Innovation and Digital Transformation, в своём заявлении по итогам исследования. По данным IFO, сектор информационных и коммуникационных технологий вносит лишь 4,6% в валовую добавленную стоимость Германии, один из самых низких показателей среди развитых экономик ЕС. Именно этот сектор сейчас растёт быстрее всего, и страна, которую десятилетиями называли «локомотивом Европы», оказывается в средне-нижней части рейтинга готовности государств-членов к цифровой трансформации.
Согласно данным IFO, в 2025 году Германия импортировала технологических услуг на 11 миллиардов долларов больше, чем экспортировала. Это огромный дефицит для страны, позиционирующей себя как промышленный лидер континента.
«Ни одна другая страна Евросоюза не зависит столь сильно от импорта в сфере информационных и коммуникационных технологий. Германия слишком крепко привязана к зарубежным поставщикам в этой области.»
Это слова Кристиана Пфаффля, исследователя IFO, участвовавшего в подготовке доклада.
Цифровизация фактически стоит на месте
Фактически, ряд стран ЕС, включая Италию, направил средства в рамках программы PNRR на финансирование проектов по цифровизации, осознав отставание Европы от мировых держав. Германия, по оценке IFO, слишком долго пренебрегала этим направлением.
Особенно заметно отставание в сфере государственного управления. За последние пятнадцать лет страна добилась ничтожных успехов именно там, где ИИ способен принести наиболее ощутимые улучшения: в обслуживании граждан и бизнеса. Огромные массивы административных данных, уже накопленных ведомствами, могли бы стать ценным материалом для обучения моделей ИИ, однако этот ресурс пока не задействован.
Берлин по-прежнему находится на экспериментальной стадии. Предзаполненные формы для налоговых деклараций и других документов почти недоступны или вовсе отсутствуют во многих федеральных землях. Между тем соседние Нидерланды, Дания, Польша и Австрия уже давно внедрили подобные решения. Это отставание наглядно иллюстрирует позицию Германии в глобальной гонке за ИИ-инфраструктуру. То, что наиболее тревожный разрыв демонстрирует экономически развитая страна, вызывает особое удивление.
Страдают и цифровые компетенции
Иными словами, когда страна отстаёт в цифровом развитии, её жители неизбежно хуже ориентируются в новых технологиях. По данным IFO, уровень цифровых компетенций выше базового в Германии заметно ниже среднего по ЕС. Это не просто статистика: речь идёт о структурном дефиците, который сдерживает любую попытку ускорить цифровую трансформацию.
Согласно исследованию, 40% восьмиклассников не достигают второго уровня компетентности в области информатики и работы с цифровой информацией. Для сравнения: восьмой класс в Германии соответствует примерно переходу из средней в старшую школу.
«Приложения на основе искусственного интеллекта распространяются стремительно, однако слишком многие люди не обладают знаниями, необходимыми для их продуктивного использования.»
Фальк указывает на хронический дефицит компетенций как на главную причину медленного принятия новых технологий. Европейская комиссия устами Урсулы фон дер Ляйен заявила о намерении нарастить инвестиции в технологии. Если эти планы воплотятся в жизнь, все государства-члены, включая Германию, смогут извлечь из этого выгоду. Для страны и континента, которые обязаны наверстать упущенное, это была бы серьёзная поддержка. Промедление грозит полной технологической зависимостью от США или Китая, что неизбежно скажется на позициях Европы во внешней политике.
