Диалог с участниками рынка и поиск стабильности
В начале 2025 года Банк Италии и Национальная комиссия общества и биржи (Consob) начали углубленный диалог с представителями биткоин-индустрии. Основная цель - обеспечить соблюдение компаниями стандартов финансовой устойчивости, кибербезопасности и борьбы с отмыванием денег.
Фабио Панетта, управляющий Банком Италии, подчеркнул важность усиления надзора за криптоактивами в свете растущего расхождения в глобальных нормативных базах. По словам Панетты, Европа сделала шаг вперед, внедрив MiCA (Markets in Cryptoassets Regulation), который создает единую правовую базу для выпуска, торговли и хранения цифровых активов.
Регуляторные проблемы в США
В отличие от ЕС, в США пока не выработан единый подход к регулированию криптовалют. В результате компании и инвесторы вынуждены полагаться на решения судов и позиции отдельных ведомств, таких как SEC и CFTC. Панетта выразил обеспокоенность тем, что это открывает потенциально уязвимые места в глобальной банковской системе.
Он также обратил особое внимание на возможную экспансию крупных технологических компаний, которые, воспользовавшись гибкостью американской нормативной базы, смогут запустить собственные цифровые валюты и предоставлять финансовые услуги в обход традиционных банков. Такой сценарий влечет за собой риски для монетарной политики, конкуренции и защиты прав потребителей.
Укрепление нормативной базы в Италии
В связи с этим Банк Италии наращивает усилия по усилению контроля над криптовалютным сектором. В частности, учреждение требует от поставщиков цифровых активов наличия четких стратегий управления рисками, надежной ИТ-инфраструктуры, а также механизмов мониторинга подозрительных транзакций и применения санкционных режимов.
Панетта также призвал к международной координации, в частности в рамках G20 и МВФ, чтобы сократить возможности для регулятивного арбитража между юрисдикциями. По его мнению, согласованная на глобальном уровне политика может предотвратить потерю доверия к финансовым институтам и обеспечить стабильное развитие цифровых инноваций.
Баланс инноваций и безопасности
Италия продемонстрировала сбалансированный и проактивный подход к регулированию криптоэкономики. Стремление найти баланс между финансовыми инновациями и защитой пользователей ставит ее в число стран-лидеров ЕС по политике в отношении криптовалют. На фоне стремительных перемен и растущих рисков такой подход особенно актуален.
Власти Италии признают, что технологии блокчейн, токенизация и децентрализованные финансы (DeFi) обладают огромным потенциалом для преобразования глобальных финансов. Однако они также понимают, что без надлежащего надзора эти инновации могут породить нестабильность, мошенничество и системную уязвимость. Поощряя ответственные инновации, Италия стремится привлечь на свой рынок надежных игроков и в то же время свести к минимуму спекулятивные и высокорискованные предприятия. Такая двойная направленность позволяет финансовой системе страны оставаться устойчивой и готовой к будущему, поддерживая как экономический рост, так и защиту потребителей.
